摘要：1月9日上午，区宣传文化中心党旗辉映、气氛热烈，中国共产党铜川市耀州区第十五届代表大会第四次会议隆重开幕。上午八时半，中国共产党铜川市耀州区第十五届代表大会第四次会议开幕。区委书记杨宏伟，区委副书记、区长张大军，区委副书记张延峰、秦洁，区委...
1月9日上午，区宣传文化中心党旗辉映、气氛热烈，中国共产党铜川市耀州区第十五届代表大会第四次会议隆重开幕。
上午八时半，中国共产党铜川市耀州区第十五届代表大会第四次会议开幕。
区委书记杨宏伟，区委副书记、区长张大军，区委副书记张延峰、秦洁，区委常委向秋平、毋花婷、张强、高岗、杨梅、连文谦、寇爱萍在主席台前排就坐。市纪委监委第三监督检查室主任宋肖玉、市远程教育中心主任郗晓红到会指导会议。
张大军主持开幕式并宣布中国共产党铜川市耀州区第十五届代表大会第四次会议开幕。
杨宏伟代表中国共产党铜川市耀州区第十五届委员会作题为《牢记初心使命 砥砺前行力量 奋力谱写新时代耀州高质量发展新篇章》的工作报告。
报告在总结过去一年工作时指出，2019年，是我区发展极不平凡、极具挑战的一年，在各种困难叠加的大背景下，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中省市各级部署，紧盯追赶超越定位，践行“五个扎实”要求，团结带领全区干部群众，围绕“四条主线”抓落实，紧扣“2342”工程促赶超，经济社会发展和党的建设取得了来之不易的成绩。这一年，区委强化政治建设，以高度的政治自觉践行“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育；发挥核心作用，最大限度地凝聚了发展共识。坚持用旗帜引领方向、坚持用事业凝聚人心、坚持用正气引导风气；保持战略定力，追赶超越步伐更加坚实有力。工业经济逆势向好、农业发展提质增效、文旅产业活力尽显、城乡面貌持续改善、改革活力充分激发；坚守政治担当，高质量打好“三大攻坚战”。坚决打好防范化解重大风险攻坚战、坚决打好精准脱贫攻坚战、坚决打好污染防治攻坚战；恪守为民初心，人民群众幸福指数节节攀升。坚持教育事业优先发展、医疗卫生水平持续提升、社会保障体系逐步完善、社会治理体系创新提升；坚守主责主业，全面从严治党向纵深发展。基层党建质量全面提升、干部队伍建设持续加强、党风廉政建设扎实推进。
报告指出，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，聚焦管党治党，旗帜鲜明地坚持党的全面领导；要聚焦深学细悟，坚定中国特色社会主义制度自信；要聚焦细照笃行，把制度优势转化为治理效能。
关于2020年工作，报告指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中省市各级部署，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，认真践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，以“系统化、特色化、品牌化”为总要求，以“全面从严治党、区域经济发展、推进脱贫攻坚、创新社会治理”为主线，紧扣发展“三个经济”，大力推进“2342”工程，全面做好“六稳”工作，推动高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：生产总值增长7%左右，地方财政收入增长3.5%，全社会固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
报告强调，实现这些预期目标，必须对标全面建成小康社会、对表“十三五”规划圆满收官，继续紧扣“四条主线”，重点抓好以下几方面工作。
（一）全面贯彻新发展理念，加快推动耀州高质量发展。 坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，以新发展理念为引领，更加主动适应新形势、新常态，全力加快追赶超越步伐。 首先，要练就慧眼，提升观势谋事的格局，其次，要无畏风雨，增强埋头干事的定力。要加快新旧动能转换，推动工业转型升级。要建立项目倒逼推进机制，加快重点项目建设步伐。要扎实推进农业现代化，筑牢乡村振兴根基。要深挖文化资源优势，持续推进文化兴耀。要统筹城乡融合发展，推进城乡一体化进程。第三、要改革创新，激发转型发展活力。以全面深化改革为契机，坚持问题导向，抓住主要矛盾，持续激活经济社会发展活力。要推进重点领域改革、充分释放发展活力、全面扩大对外开放。
（二）保持久久为功的定力，坚决打好三大攻坚战。打好三大攻坚战是全面建成小康社会的必然要求和底线任务，必须坚持目标导向、问题导向、效果导向，合力攻坚，务求全胜。要坚决打赢精准脱贫攻坚战。经过多年的艰苦奋战、苦干实干，我区绝对贫困问题就要历史性地得到解决，有望实现脱贫摘帽目标。要压紧压实攻坚责任、夯实稳定脱贫基础、要动态监测防止返贫、要持续激发内生动力。要坚决打赢污染防治攻坚战。打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，守护好耀州的青山绿水、蓝天白云。要坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。妥善化解债务风险，有效化解金融风险，紧盯意识形态、安全生产、食品药品、党的建设等领域，增强发现风险、化解风险的本领，坚决守住不发生系统性风险的底线。
（三）着力保障和改善民生，不断增强群众的幸福感。坚持以人民为中心的发展思想，大力实施民生工程，加强和创新社会治理，努力让耀州的老百姓共享改革发展成果。要持续办好民生实事、加强和创新社会治理、纵深推进扫黑除恶专项斗争，营造安定和谐的社会环境。
（四）纵深推进全面从严治党，为追赶超越转型发展提供坚强保障。要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以政治建设为统领，建强组织，管好队伍，改进作风，激发动能，营造干事创业的良好政治生态。要持续抓好思想政治建设。不断提升基层组织的组织力。建设高素质干部人才队伍。持之以恒正风肃纪惩贪治腐。
杨宏伟最后说，各位代表、同志们，幸福都是奋斗出来的，所有美好的未来，都要靠我们的脚步去丈量。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入贯彻中央决策和省市委部署，不忘初心、牢记使命，只争朝夕，不负韶华，奋力开展追赶超越高质量发展崭新局面，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利！
会上，永安路街道党委书记宋旭辉，天宝路街道党委书记杨建科，锦阳路街道党委书记杜国锋，董家河镇党委书记张宁，石柱镇党委书记王小会，关庄镇党委书记闫军，照金镇党委书记李加强，庙湾镇党委书记左晓兵，孙塬镇党委书记刘联朝就抓基层党建工作进行述职。
区委书记杨宏伟分别从共性和个性两个层面对抓基层党建工作进行点评。市委组织部郗晓红站在全市的角度，对我区基层党建工作给予充分肯定，并点出存在的问题和不足。
区纪委工作报告、中共铜川市耀州区委贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的工作措施、区委常委班子成员述职报告、优秀调研报告以书面形式报告全体代表。大会还通过了《选举办法》（草案）。
不是党代表的区级党员领导，不是党员的区级领导，董家河循环经济产业园管委会负责人，不是党代表的镇（街道）党政正职及党委副书记，不是党代表的区直部门主要负责人，中宣部、东台市在耀挂职干部，对口帮扶干部、部分企业（项目）负责人列席会议。
来源：耀州区融媒体中心
