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“十三五”期间，耀州区改革创新激发新活力，奋力开拓发展新空间，全区综合实力显著提升，经济结构持续优化，城乡面貌日新月异，群众生活蒸蒸日上，经济社会发生了历史性变化。

产业转型 经济发展再上新台阶

5年来，耀州区牢牢抓住高质量发展，以壮士断腕的勇气，打破常规、触及矛盾，以“2342”工程为核心，走出了一条符合耀州实际的高质量发展新路径。

传统产业与绿色转型同频共振。董家河循环经济产业园文达汽配、达美轮毂等项目建成投产；金隅冀东和尧柏两条日产万吨水泥生产线扎实推进，年产600万吨骨料生产线一期、尧柏装配式建筑生产线等建成投运，海洋工程水泥、防辐射水泥、油井水泥等高端化系列产品，集成装配式建筑、3D打印材料等新材料，促进传统产业涅槃重生，在全省重点项目观摩中得到充分肯定。冀东水泥数字化生产线被评为省级数字经济示范平台。

数字经济与实体经济齐头并进。大数据产业园入园企业累计交易额突破200亿元，形成了以B2B电商平台为核心的新型工业互联网产业生态，为耀州和全市产业发展注入了新鲜血液，被评为省级小微企业创业创新基地、省级数字经济示范园，耀州区被评为全省首批数字经济示范区。关庄、西北耐物流园加快建设，灵动火箭、航天六院军民融合等项目加快推进。

文化资源与旅游产业相得益彰。全域旅游示范区创建工作进展顺利，溪山胜境景区、民兵训练基地、智慧旅游大数据平台建成投用，耀州区入选首批全省全域旅游示范区，照金红色小镇入选中国最佳旅游小镇，被评为全省最具人气“研学游”目的地。旅游综合收入达到17.9亿元。

城市赋能与一镇一业协同推进。锦阳学府、白桦国际等项目进展顺利，五台小区供热及天然气管网改造项目建成完工，文营路、永安南路改造提升。创文保卫成效显著，为全市首创首成做出了贡献。4个特色小镇实施重点项目42个，干杂果、设施蔬菜、香菇、乡村旅游等产业多点开花，一镇一业的发展格局更加稳固。

决战脱贫攻坚 迈向全面小康

5年来，耀州区把脱贫攻坚作为首要任务来抓，以实际行动助力脱贫攻坚进程、提高贫困群众获得感。累计脱贫7179户21877人，千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决。

脱贫产业有支撑。围绕3+X产业布局，打造提升了4个苹果小镇、2个中药材和花椒小镇、2个香菇和设施蔬菜小镇，实现了每个村有1-2个集体产业、每户有1-2个增收产业项目，把贫困群众镶在了产业链上。

群众增收有保障。减负、稳岗、扩就业各项政策全面落实，贫困劳动力转移就业5195人次，开发公岗1714个，有劳动能力的贫困家庭至少1人就业。建成消费扶贫专馆、专区、专柜41个，认定扶贫产品132个，扶贫产品销售额达5500余万元，香菇、箱包等产品出口创汇145万美元。

短板弱项全补齐。“三排查三清零”扎实开展，历年来反馈和自查问题全面整改到位。通村沥青（水泥）路、农村安全饮水、电力设施覆盖率达到100%。各类惠民政策精准落实。

脱贫成果更稳固。建立了五大类297个长效机制，监测户和边缘户帮扶措施全部落实。“八星励志”扶贫扶志活动评选出四星级以上贫困家庭4086户，400余名励志典型带动贫困群众内生动力全面提升，脱贫成果更加持久稳固。

民生保障有力度 群众生活有温度

5年来，耀州区始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，下大气力解决人民群众最大、最难、最急、最愁的问题，不断促进人的全面发展，同步实现奔康致富。

把就业摆在突出位置。实施更加积极的就业政策，实现更高质量和更充分就业，确保以业安人、以业稳人、以业脱贫。发放援企稳岗、创业扶持等各类补贴资金4124万元，城镇登记失业率控制在3.6%以内。

教育事业全面发展。耀州中学成功创建省级示范高中，集团化办学模式使优质教育资源覆盖面全面提升；公办幼儿园实现全覆盖，中小学幼儿园办学设施全部达到省颁一类标准，本科上线率保持全市领先；红色文化进校园活动深入开展，下石节小学、白瓜小学全面改造并投用，寺沟中学等7所学校改造提升项目加快推进。

文化事业持续繁荣。区融媒体中心、文化艺术中心、体育场、数字影院等建成投运，11个乡镇文化站、129个村级综合文化服务中心全面达标。

医疗卫生水平持续提升。13个村级孙思邈中医堂、县域远程医疗服务互联网平台建成投用，区孙思邈中医院二期基本建成，小丘中心卫生院成功创建国家二级乙等综合医院；区人民医院成功创建二级甲等综合医院，群众在家门口享受到了优质的教育和医疗服务。

2021年是“十四五”开局之年，耀州区将坚持稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持高质量发展主题、深化供给侧结构性改革主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，深化拓展“2342”工程，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步，奋力谱写耀州新时代追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。（记者 郭雷）