摘要：铜川市耀州区地处陕西中部渭北高原南缘，置县历史2170余年，辖8镇3个街道办事处、117个行政村、12个社区，总面积1617平方公里，总人口35万。近年来先后荣获全国文化先进区、全国科技文化卫生“三下乡”活动先进集体、全国电子商务进农村综合...
铜川市耀州区地处陕西中部渭北高原南缘，置县历史2170余年，辖8镇3个街道办事处、117个行政村、12个社区，总面积1617平方公里，总人口35万。近年来先后荣获全国文化先进区、全国科技文化卫生“三下乡”活动先进集体、全国电子商务进农村综合示范区、全国健康促进区、全国义务教育发展基本均衡区、全国信访工作“三无区”、全国首批“大病不出县”试点县等100余项“国字号”荣誉。2022年一季度，全区生产总值完成34.74亿元，增长5.2%；规上工业增加值完成14.3亿元，增长7.7%；服务业增加值完成17.41亿元，增长5.5%；农业增加值完成1.32亿元，增长4.9%；社会消费品零售总额完成8.71亿元，增长10.7%；城乡居民人均可支配收入分别达到7937元、3875元，分别增长5.1%、6.7%。
铜川市第十三次党代会确定了着力打造“一示范四高地”，努力建设现代产业新城、幸福美丽铜川，奋力谱写高质量全面转型发展新篇章的奋斗目标，市委主要领导提出耀州区要当好全市高质量发展“排头兵”的要求，为我们指明了前进方向。
今年，耀州区将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，围绕落实市第十三次党代会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，解放思想、改革创新、再接再厉，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，以“高质量产业聚集地、现代化生态康养城”为定位，争创全省“十强区”，争当全市“排头兵”，奋力谱写耀州高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
构建现代产业体系 让经济发展质量更高
加快全产业链优化升级，以“链长制”为牵引，紧盯绿色建材、新材料、数字经济等6条产业链，持续开展“敲门问需优服务”行动，培育一批“专精特新”、制造业单项冠军企业，构建新型工业化为主导、新型城镇化为纽带、现代信息化为驱动、农业现代化为基础、文化旅游产业化为依托的新格局。加快推进8个省市级、100个区级重点项目，坚持“三位一体”包抓、专班颗粒化、集中观摩等推进机制，瞄准重点产业链“链主”和辖区主导产业，实施固链、补链、延链、强链工程，全年争取资金20亿元以上，每月新入库项目10亿元以上。
始终坚持改革创新 让发展活力更加充沛
稳步推进“九大领域”改革，围绕招商引资、办事服务、人才引进等，实施一批切口小、见效快的“微改革”，着力破解制约高质量发展的瓶颈问题。进一步解放思想，全力支持新区、董家河循环经济产业园、照金景区管委会、药王山管理处等的发展建设，探索建立长期对接、联系机制，做好在耀中省市属企业、园区、景区的保障服务，让更多资金、技术、人才、管理等要素汇聚耀州。积极融入秦创原（铜川）创新促进中心建设，加快秦创原（耀州）科技创业园建设，建好用好天策碳基研究院、首启新材料研发中心等科创平台，围绕重点产业，新建一批院士工作站、专家工作站，让科技引领高质量发展。
接续推进乡村振兴 让农民生活更加美好
抢抓入列国家乡村振兴示范区、省级乡村振兴重点帮扶县机遇，落实“四个不摘”“5年过渡期”政策，推行监测预警“5322”机制，分类实施帮扶，严防返贫致贫。深入推进党建引领村级集体经济发展示范区创建工作，全年培育45个集体收入不低于50万元的行政村。拓展乡村建设示范成果，修编村庄布局规划，稳步实施乡村建设行动，打造一批乡村振兴示范样板。巩固新时代文明实践中心（所、站）试点成果，以群众为主体，推进“八星励志促振兴”活动，积极开展群众性文化活动，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。
融合推进城乡建设 让群众生活更有质感
加快国土空间规划编制，完善城乡建设系列规划。巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果，加快完成16个老旧小区改造，完善城市垃圾收集、压缩、转运机制，加快实施5G光网、城市变电站、智慧公共停车场等功能项目，持续提升城区品质。按照“规模适度、布局合理、功能健全、环境优美、产业聚集”思路，对全区11个镇（街道）分类施策，巩固“一镇一业”格局，做大做强镇域经济。加快美丽乡村建设，推进农村人居环境整治提升五年行动，统筹解决农村给排水、改厕、清洁取暖等难点问题，推动人居环境整治制度化、精细化。
着力办好民生实事 让经济发展更有温度
坚持以人民为中心的发展思想，建立健全“我为群众办实事”实践活动长效机制，着力解决就业、教育、医疗、养老等群众“急难愁盼”问题，不断提升群众生活品质。加快富民增收步伐，在推进产业发展中创造更多就业岗位，在加快城乡建设中拓宽收入渠道，在推进农旅融合中打开更多创业之门，城镇登记失业率控制在4%以内。提高医疗卫生服务水平，健全公共卫生应急管理体系，加快区疾控中心建设、区人民医院三级医院创建工作，提升孙思邈中医堂建设水平，打造守护群众健康的优质公卫服务体系。推动社会主义核心价值观“六进”活动，开展好“耀”字品牌宣传思想文化工作，弘扬传统美德，传承优良家风。
深入践行两山理论 让生态环境更加优美
抬高“绿色门槛”，制定重点行业碳达峰行动方案，加快调整产业结构、能源结构，严控“两高”项目，大力引进低碳环保、集约高效产业。积极实施传统产业绿色化改造，建设一批绿色园区、绿色企业，推进清洁能源替代。狠抓污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实河湖长制、林长制，持续加强渭北“旱腰带”矿山生态修复工作，抓好210国道、孙塬地区、锦阳川等重点区域大气污染综合整治，持续推进漆沮两河综合治理，努力走出一条生产生活生态融合发展、治山治水治气治土一体推进的生态建设之路。
防范化解重大风险 让全区更加和谐稳定
树牢总体国家安全观，统筹发展和安全，大力推进平安耀州建设，把各类风险隐患稳控在当地、化解在基层、消灭在耀州范围内。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握网络舆论引导权。时刻绷紧安全生产这根弦，持续强化煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、燃气、食品药品、防火防汛防滑等领域隐患大排查、大整治，确保安全生产形势稳定。坚持“外防输入，内强管控”，落实好“四早”要求，夯实“四方”责任，切实筑牢疫情防控防线。
加强党的全面领导 让政治生态更加清爽
坚持把党的政治建设摆在首位，始终牢记“国之大者”，坚定捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署在耀州落地生根、开花结果。突出政治功能和组织力，持续整顿软弱涣散党组织，精准推进农村、社区、机关、学校、国企等各领域党建工作，完善“城市大党建”格局，打造坚强战斗堡垒。大力弘扬照金精神，探索建立有效工作载体，引导全区党员干部树牢“事业为上、奖罚分明”的导向，激励“奋力走在前，争当排头兵”的斗志，在项目建设、产业发展、乡村振兴、疫情防控、党的建设等各项工作中扛旗帜、亮身份、担使命。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持反腐高压态势，贯彻中央八项规定及其实施细则精神，精准运用“四种形态”，常态化开展纪律警示教育，着力营造风清气正的政治环境。
耀州区将按照市第十三次党代会部署要求，锚定目标、担当作为，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写高质量发展新篇章，以实际行动、优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(来源：耀州区融媒体中心）
