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7月20日，铜川市“加快项目建设　奋力推进高质量全面转型发展”主题系列新闻发布会上，铜川市王益区委常委、区政府常务副区长刘战杰介绍了王益区“产业年项目年招商年”攻坚行动开展情况。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在全区广大干部群众的共同努力下，王益区经济实力稳步提升，产业结构持续优化，城乡面貌更加美丽，生态环境明显好转，民生事业全面发展，社会大局和谐稳定。2019年荣获全省践行新发展理念县域经济社会发展“争先进位”奖，排名达到第15名。

2021年，王益区自产业年、项目年、招商年攻坚行动开展以来，上半年，预计全区生产总值增长13%；全社会固定资产投资增长13.72%；地方财政收入增长22.9%；服务业增加值增长10%；社会消费品零售总额增长27%；规模以上工业增加值增长19.3%；农林牧渔业增加值增长6.4%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和14%。

理思路、定目标，构建高质量发展产业体系。2021年以来，王益区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量全面转型发展为主题，继续实施“项目带动、创新驱动、园区拉动、城乡联动”四大战略，举全区之力开展“产业年项目年招商年”攻坚行动，着力打造现代工业“1+3”、现代服务业“3+2”、现代农业“1+1”三大产业体系。

目前，以声威水泥为主的绿色建材业，以赛骏专用车生产线、朝日弹簧为主的高端装备制造业，以火凤凰现代陶瓷为主的先进陶瓷业，以工人文化宫、正大百货等为主的高端商贸业，以区中医医院、福居养护院为主的医养康养，以设施农业、种植业、畜牧业为主“3+X”特色农业等产业项目正在加速聚集。

建机制、攻难点，补齐高质量发展短板弱项。为保障“产业年项目年招商年”有序开展，区委、区政府成立了攻坚行动工作领导小组，下设“产业年”“项目年”“招商年”三个攻坚行动组负责具体实施。将责任明确到单位、到项目、到点位、到人员，任务细化到每周、每月、每季度，实现颗粒化、清单化推进。实行全员招商、“双招双引”，实现招商引资量和质的“双提升”。建立了人大、政协监督机制，为攻坚行动把脉问诊、建言献策。将攻坚行动季度排名与责任部门平时考核、年终考核和干部选拔任用相挂钩。把解决难题作为关键抓手，将《攻坚行动方案》内容细化分解为培育主导产业、明确招商引资任务等115项任务，目前已办结43项；先后为企业解决问题179项，协调资金3.59亿元。上半年，113个区级重点项目开复工81个，完成投资39.83亿元，完成年度计划的54.16%，其中46个新建项目已开工39个，开工率84.8%；争取国投项目92个，涉及资金3.43亿元；国债项目4个，拟发债1.49亿元；招商引资共签约项目123个，涉及资金167.34亿元，其中39个合同项目已开工建设30个。

优环境、强服务，凝聚高质量发展强大合力。2021年以来，王益区始终把优化营商环境作为服务攻坚行动、推动县域经济高质量发展的重点工作来抓，持续深化“放管服”改革，以“马上办、就近办、网上办、一次办”为工作要求，进一步缩时间、减环节、优流程，着力打造更加宽松的准入环境、优质的服务环境、公平的法制环境，最大限度激活发展内生动力，努力营造亲商、尊商、优商、安商的浓厚氛围。2021年上半年，累计梳理“网上办”事项586项、“一次办”事项267项、“马上办”事项201项、“就近办”事项25项，“一次办”高频事项200项，政务服务事项网办率达97.67%，全市排名第二；对194项行政审批事项审批层级进行压缩，审批流程缩减37%，时限压缩46%，企业开办环节由原来的3个压缩至1个，办理时限由原来的6个工作时压缩至3个工作时，培育市场主体1900余户，其中企业950户。

同时，王益区进一步完善特邀监督员、挂牌保护、诚信体系建设等机制，聘请10名人大代表和政协委员作为营商环境特邀监督员，参与监督本区营商工作；对113个区级重点项目进行挂牌重点保护，严查快处破坏营商环境的人和事，2021年以来，将6家失信企业纳入失信黑名单，在全区营造了“实干为先、破难攻坚”的争先创优工作氛围。

面对新形势、新要求、新任务，王益区将继续针对县域经济传统工业占比大、高端服务业质量不优、招商引资力度不足等短板弱项，结合区情实际，组织实施“产业年项目年招商年”攻坚行动，全力破解产业发展、项目建设、招商引资中的难点、堵点问题，持续做大做强县域经济，推动王益新时代追赶超越、高质量全面转型发展。

作者：本报记者冯永春